“预计新能源汽车今年仍将保持高速增长态势……(工信部)将重点抓好五个方面的工作。”2月28日,工业和信息化部副部长辛国斌在国新办举行的促进工业和信息化平稳运行和提质升级发布会上,透露了如何推动新能源汽车发展、车用芯片保供等重点工作部署。
后续政策与补贴退坡有效衔接,
打击囤积居奇等不正当竞争行为
当前,我国新能源汽车产业发展已经进入了规模化快速发展的新阶段,累计推广量已超过900万辆。中国汽车工业协会统计数据显示,2021年,新能源汽车产销分别达到了354.5和352.1万辆,同比都增长了1.6倍,连续7年位居全球第一。
辛国斌表示,“虽然我们的发展还面临一些困难挑战,但后续工信部将充分发挥节能与新能源汽车产业发展部际联席会议机制作用,将重点抓好五方面的工作。”
一是完善支持政策。抓紧研究明确新能源汽车车购税优惠延续等支持政策,优化“双积分”管理办法,做好与补贴退坡的有效衔接,稳定市场预期。工信部将组织编制汽车产业绿色发展路线图,为行业企业提供指导帮助。
二是支持创新突破。推动电动化与智能网联技术融合发展,进一步提高动力电池安全、低温适应等性能,加快5G、车路协同技术应用,开发更多适应消费者需求的休闲娱乐、生活服务、自动驾驶等功能,持续提升新能源汽车的产品质量和驾乘体验,增强广大消费者的获得感。
三是促进市场拓展。工信部将启动公共领域车辆全面电动化城市试点,着力提升城市物流配送、出租、环卫等车辆电动化水平。针对民众反映集中的老旧小区、高速公路“充电难”的问题,工信部将会同有关方面一道加快推进充换电基础设施建设,推动实现信息共享、统一结算,不断提高新能源汽车充电便捷性。
四是强化资源保障。着眼于满足动力电池等生产需要,适度加快国内锂资源的开发进度,打击囤积居奇、哄抬物价等不正当竞争行为。同时,健全动力电池回收利用体系,支持高效拆解、再生利用等技术攻关,不断提高回收比率和资源利用效率。
五是加强安全监管。坚持底线思维,统筹提升功能安全、数据安全、网络安全等保障能力。持续完善新能源汽车安全技术标准,提升动力电池热失控报警和安全防护水平。构建系统、科学、规范的新能源汽车安全管理体系,让广大消费者能够更放心使用。
避免芯片等资源供需错配,
补齐应用测试评价体系短板
“从重点汽车企业监测情况看,汽车芯片供应短缺情况虽然已在逐步缓解,但相对整车和零部件企业的需求和排产计划来看,目前仍有一定缺口。”辛国斌在谈到汽车芯片供应问题时表示,考虑到全球主要芯片企业已经加大了车规级芯片的生产供应,新建产能也将于今年陆续释放,国内部分芯片产品供给能力也在逐步提升,预计汽车芯片供应形势还会持续向好。
下一步,工信部将多措并举维护汽车工业的稳定运行,重点抓好以下几个方面的工作:
一是加强供需对接。在过去工作的基础上,搭建汽车芯片在线供需对接平台,畅通芯片产供信息渠道,完善产业链上下游合作机制。
二是加大生产协同。引导整车和零部件企业优化供应链布局,合理排产、互帮互助,提高资源配置效率,最大限度降低缺芯影响。
辛国斌认为,芯片的配置效率很重要,“有一些企业产品适销对路,芯片短缺影响比较大。有一些企业的产品没有得到消费者认可,所以即使拿到了一些芯片,生产出来的产品也没有人愿意买,会对整个产业造成资源错配。”
三是提升芯片供给能力。进一步支持整车、零部件、芯片企业协同创新,稳妥有序提升国内芯片生产供给能力。
辛国斌特别提到,“我们的应用测试评价体系还存在短板,这方面今年还要进一步加大工作力度。”
四是加强国际合作。坚持全球化发展方向,推动跨国芯片企业增加中国市场供给,加大本地化生产布局,增强产业链供应链韧性和稳定性。