一辆25万元的纯电动车，今年购买可节省约2.5万元购置税，而到明年同样车型的税收优惠将缩减至1.25万元，这悄然变动的数字背后，很有可能又是中国新能源汽车产业发展的又一转折。
2025年10月，工信部、财政部、税务总局三部门联合发布2026-2027年新能源汽车购置税减免政策公告，标志着实施长达十年的“全额免征”政策终于即将落下帷幕。根据公告，2026年1月1日起，新能源汽车购置税将从全额免征改为减半征收，且每辆新能源乘用车减税额不超过1.5万元。
与此同时，政策还大幅提高了享受税收优惠的技术门槛，插电式混合动力车的纯电续航要求从43公里提升至100公里，纯电动车也面临更严格的能耗限制。政策导向的转变标志着中国新能源汽车产业正在从“政策温床”走向“市场丛林”。有业内人士评价，这一转变并非对行业的打压，而是鼓励行业自身造血，走向成熟的标志。
主机厂面临新一轮技术竞赛与市场博弈
中国自2014年开始对新能源汽车实施免征车辆购置税政策，十年间这项政策与新能源车推广应用财政补贴协同发力，直接推动行业渗透率从0.3%跃升至如今的55%以上。易车志销量查询显示，2025年9月，新能源汽车销量占比达到57%，单月渗透率有望冲击60%。
购置税政策调整犹如一条鲶鱼，将搅动整个新能源汽车市场。于汽车主机厂而言，其将面临双重挑战：既要适应税收优惠缩减带来的市场变化，又要满足更高技术要求。尤其要为了适应新能源汽车续航快速提升、发动机增程技术提升的需求，确保政策与技术发展同步。
政策方向如今看来已明确指向促进电池容量、混动系统等技术升级，优化驾乘体验，提升产品安全性与竞争力。为此，主机厂的产品结构改革成为当务之急。有统计数据显示，目前市场上纯电续航低于100公里的插混车型约占四成，主要集中在10万元级及以下的入门市场。尤其是代步和出行领域的车型，这部分产品不仅保有量大，而且出行频率高，这些低纯电续航插混车型未来势必将逐步退出市场。
对于中小车企而言，低续航插混车型的退出可能带来生存危机。与头部企业不同，这些企业缺乏深厚的技术储备和规模效应，要将纯电续航提升至100公里，需要投入大量资金进行电池系统升级、底盘重构和能耗优化。与此同时，头部企业凭借技术积累和规模优势可能进一步扩大市场份额。因此，抢占政策窗口期成为主机厂眼下的一致行动。据统计，今年9月，中国车市迎来密集的“新车上市潮”，仅全新和新增新能源车型就有46款。
经销商面临短期机遇与长期转型挑战
随着政策窗口期逐渐收窄，市场正在经历深刻变化。对于汽车经销商而言，2026年新能源汽车购置税政策调整既带来短期机遇，也伴随着长期挑战。
年底的抢购潮已成为行业共识。今年下半年以来，各地“两新”补贴政策陆续终止，已经在部分省份引发了多轮提前购车热潮。按照这一势头发展，年底购置税优惠退坡很可能在全国范围内激发新一轮新能源汽车抢购浪潮。特别是传统的“金九银十”销售旺季，由于是享受全额免税政策的最后阶段，消费者的购车意愿显著增强。
消费者关注点主要集中在两个方面：一方面是希望把握最后时机节省购置税支出，对多数消费者来说，万元以上的购车成本变动将左右最终的购车选择；另一方面是担心心仪的车型在2026年无法满足新的技术标准，失去享受减半征收的资格，这种担忧在插电混动车型消费者中尤为明显。
因此，汽车经销商的库存管理压力随之凸显，除了要精准预测市场需求波动，还要合理规划库存结构，以应对政策切换可能带来的销售波动。业内专业人士分析，明年一季度新能源汽车销量很可能远低于今年四季度。而这种预期下的库存调整将成为经销商面临的重要挑战。
消费者“短期抢购”与“长期等待”的选择
2026年新能源汽车购置税政策的调整不仅影响着消费者的钱包，更在重塑着整个市场的消费逻辑。
购车成本的直观变化成为消费者最先关注的焦点。尤其是对于价格更高的新能源车，例如选择40万元高端车型的消费者来说，成本差异更为明显：2025年因享受3万元免税上限，仅需缴纳约5400元税款；而2026年减税上限降至1.5万元后，需缴税款将增至约2.04万元，净增1.5万元。这笔额外的支出，足以让许多预算敏感的消费者重新审视自己的购车计划。
据行业机构调研数据，2025年上半年已有62%的潜在消费者将“纯电续航超100公里”列为必选项，这一比例较去年大幅提升35个百分点。因此，技术标准的提升也成为消费者不得不关注的维度。虽然多花一万多元的购置税增加了购车成本，但也一定会有部分消费者看重车辆技术的提升。未来能满足新标准的新能源车，技术寿命和产品品质也将大幅提升。这种消费心理的转变，反映出消费者正在从单纯关注价格，转向更加注重产品的长期使用价值。
对于预算有限且有用车刚需的消费者而言，在2025年底前完成购车显然更为经济实惠。而对于不那么急于换车的消费者，则可以选择观望等待，期待车企推出符合新规的“升级车型”，从而享受技术进步带来的红利。这种分化的消费选择，正在推动市场形成“短期抢购”与“长期等待”并存的现象。
写在最后：从价格战到价值战
新能源汽车购置税政策调整将促使汽车行业竞争从“价格战”转向“价值战”，推动产业高质量发展。政策调整后的市场或许也将加速形成新的竞争格局。头部企业凭借技术积累和规模优势可能进一步扩大市场份额，而弱势企业则面临淘汰风险。未来市场所考验的，将是车企真正的产品力、成本控制能力和市场应变能力，而跟得上标准进步的汽车厂商才有可能满足市场和消费者的新需求，实现产业升级与消费升级的双赢。
