近年来，中国汽车市场保持了持续发展态势，同时汽车市场的结构性变化也在加速演进。新能源汽车爆发式增长，自主品牌占比持续攀升，汽车经销模式更加多样，价格竞争愈演愈烈，不断有汽车品牌出现破产停产情况，这些变化对汽车流通行业和广大汽车经销商带来了直接影响和冲击，最直接的表现就是部分汽车经销商不得不主动或被动地退网、关停或更换汽车品牌经营。在当前汽车销售模式下，汽车经销商无论是主动或被动选择退网、关停或更换汽车品牌经营，其在资产贬值、库存车辆及售后备件处理、主机厂返利、客户权益、员工遣散等方面都面临一系列现实问题。近两年，各地商会不断收到汽车经销商因退网、关停等与汽车主机厂发生矛盾冲突的问题反映，在给汽车经销商合法权益造成巨大损失的同时，也造成了一定的社会不稳定因素。之所以连续出现此类问题，主要有两个方面原因：一是现有的政策法规不足以对汽车经销商提供清晰、有力的进入和退出保护，对汽车主机厂渠道建设特别是经销商退出机制缺少明确要求和监管；二是从调研和经销商反映情况看，主机厂破产或停产时没有优先考虑经销商和客户的利益，汽车主机厂大多对经销商退网持消极态度，对退网经销商关注的返利兑现、往来款项结算、库存车辆及售后备件处理、客户权益保护等方面没有标准相对一致和规范的处理机制，退网流程复杂、拖拉。
一直以来，党中央、国务院对营商环境建设和民营经济发展高度重视，党的二十大以来，先后出台了《关于促进民营经济发展壮大的意见》等一系列促进民营经济发展的重要文件措施；对汽车产业发展同样高度重视，连续出台支持鼓励汽车产业发展、汽车消费的政策措施，今年的政府工作报告中更是5次直接提到汽车。而汽车经销商中，超过98%的市场主体都是中小民营企业，吸纳大量就业人员的同时，对汽车产业健康发展和提高广大消费者消费体验也具有不可替代的重要作用。近几年，在多种因素综合影响下，汽车经销商的生存状况越来越严峻，全行业亏损比例大幅增加，在当前市场环境下，汽车经销商急需给予相应的政策扶持，特别是汽车经销商退网、关停时，更需充分考虑汽车经销商面临的一系列实际问题，这既是一种底线保护，更关系到大批中小民营企业合法权益的维护，事关营商环境建设大局。为此，我们行业组织代表广大经销商提出以下呼吁：
1．建议主管部门高度重视汽车流通行业营商环境建设和健康可持续发展问题。结合行业发展现状尽快对现有政策法规进行修订完善（比如《汽车销售管理办法》），加强对汽车经销商合法权益的保护，营造更加公平的营商环境；敦促汽车主机厂区分不同情况，制定相对规范一致的经销商退网流程和相关问题补偿、处理标准，形成公开、透明、规范的经销商入网、退网机制。
2．呼吁汽车主机厂建立公平、透明、简单、高效的经销商退网机制。正确看待经销商的退网、关停或更换汽车品牌经营情况，充分考虑退网经销商面临的资产贬值、装修投入损失等客观情况，妥善处理好退网经销商的库存车辆及售后备件处理、返利兑现、客户权益保护、员工遣散等现实问题；出现破产、停产情况的汽车主机厂，要充分考虑经销商损失补偿问题，切实保护好经销商的合法权益。
3．呼吁汽车主机厂高度关注经销商生存问题。主机厂要真正重视经销商、善待经销商、保护好经销商，制定简单、公平、可预期的商务政策，重视经销商关注的返利兑现、销量目标、考核标准、滞销车型搭售、备件、各类附件搭售等问题，落实“以销定产”减轻经销商库存压力，改善经销商生存条件，实现共赢发展目标。
