近日，临沂市政府办公室印发了《关于进一步提振扩大消费的若干政策措施》（以下简称《政策措施》）。
消费一头连着千家万户的生活，一头连着成千上万的企业，中间承载着千千万万的商家，既是生活需要，也是生产需要，还是经营需要。中央和省委经济工作会议提出“要精准激活有潜能的消费，推动消费从疫后恢复转向持续扩大，积极培育新的消费增长点”。为深入贯彻落实会议精神，更好满足居民消费需求，让群众方便消费、得到更多实惠。我们联合市商务局、市文旅局等部门，在深入调研基础上，重点围绕新能源汽车、家电、餐饮、文旅、养老托育等与老百姓生活息息相关的领域，研究制定了14项政策措施。力求以高品质供给引领和创造新需求，推动重点消费暖流、文旅消费引流、高端消费回流，精准激发消费潜能，推动实现2024年经济发展“开门红”，夯实巩固经济回升向好态势。
《政策措施》主要围绕汽车家电等大宗消费、零售餐饮文旅等服务消费、一老一小等重点消费领域，提出了14项具体促消费措施，可概括为3个方面。
（一）大宗消费方面，4项。其中：汽车消费3项。汽车作为传统消费的“四大金刚”之首。调研发现，我市农村市场、新能源汽车市场需求仍然很大。因此，《政策措施》提出利用春节前后一个月时间，即2024年1月30日至2024年2月29日期间，对购置15万元以下新能源乘用车的消费者进行分类补贴，靶向发力精准激发市场潜力。对后续举办的新能源汽车促消费活动，达到相应条件的给予一定奖励。同时，对新建公共建筑配建停车场等内部充电基础设施停车位比例提出明确要求，为新能源汽车消费者提供更多便利。家电消费1项。调研发现，以旧换新成为家电消费最主要场景。《政策措施》提出开展“家电换新消费季”活动，鼓励家电销售企业推出以旧换新补贴等集中促销政策，引导消费者优先选购2级及以上能效（水效）家电产品。目的就是政府搭台、企业唱戏，经销商、生产商发挥营销、渠道优势，推动企业、群众相向而行，消费、生产良性循环。
（二）服务消费方面，9项。主要是把握消费领域新动向、新特点，加快提升优质供给，打造商文旅融合贯通的综合性新消费场景，满足群众消费新需求。其中：零售消费3项。当前，网络零售助力消费市场较快恢复，消费内容、消费场景、宣传引流等正加速迭代。《政策措施》提出支持网络零售业发展和国内外知名品牌首店引进，对网络零售额首次过亿元企业和达到相关要求的首店招引主体进行资金奖励。同时，充分考虑开放式商业街区、大型商业综合体等需求，对开展具有引流效应品牌形象展示的，合理规划外摆活动区域，实施弹性管理、温度执法。组织评选一批消费环境优、带动能力强的市级特色步行街。餐饮消费1项。疫情转段后，餐饮市场出现一些新变化，消费者更加看重菜品特色和服务质量。《政策措施》提出支持餐饮企业争创钻级酒家、特色餐饮名店，能够推动更多餐饮企业走品牌之路，提高服务质量，扩大知名度和影响力。文旅消费5项。临沂有山有水有灵气、有史有圣有文气、有城有商有人气，发展文旅产业具有天然的优势和扎实的基础。近年来，市委、市政府聚焦“红、绿、蓝、古、今”旅游体系，打造了一批文旅核心IP，“水韵琅琊”“沂蒙乡愁”等新品牌魅力“出圈”。《政策措施》继续围绕文旅核心产品打造，按照“区域+流量”的思路，提出支持省星级旅游民宿创建，依托网络主播开展促消费宣传，设立旅游团队奖励和支持举办大型演出、音乐节会等具体措施，明确发放文旅惠民消费券200万元，并组织开展“十大最具人气文旅消费活动”“十佳夜间文旅消费打卡地”“特色旅游景区”等评选活动，打造多元文娱消费新场景。
（三）托育养老消费方面，1项。主要是聚焦人口少子化、老龄化新形势，围绕提升优生优育服务能力、发展“银发经济”等，提出引导国有企业、社区通过利用闲置用房为托育机构、养老机构提供场地，采取减免租金、延长租期等措施，鼓励适当放宽租赁期限，租赁期不少于3年。
《政策措施》除有明确执行期限的外，其余执行期限为2024年1月1日至2024年12月31日。为有效释放政策红利，确保各项政策落实落地，每项政策的牵头单位将研究出台配套细则，进一步明确标准条件、操作流程等，及时向社会公开。
下一步，市发展改革委将会同商务、文旅等有关部门，全面贯彻落实市委、市政府关于提振扩大消费的部署要求，加大政策宣传解读力度，全力抓好政策落实，充分激发消费市场活力。
